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                索引号: 000000-2019-00243 发布机构:
                生成日期: 2019-08-07 废止日期:
                文 号: 柳城政规〔2019〕18号 主题分类: 柳城政规
                关键词: 粮食,补贴,收购,储备

                彩神8APP关于印发柳城县2019年稻谷补贴与储备粮订单粮食收购实施方案▲的通知

                人民政府文件

                柳城政规〔2019〕18号

                 

                彩神8APP关于印发柳城县2019年稻谷补贴与

                储备粮订单粮食收购实施方案々的通知

                 

                各乡镇人民◣政府、华侨管理区,县人民政府各组成部门:

                根据广西壮族自治区财政厅、发展和改革委员会、农业农村厅、粮食和ㄨ物资储备局、中国农业发展银行广西分行《关于印发稻谷≡目标价格补贴实施方案的通知》(桂财建〔2019〕140号)要求,现将《柳城县2019年稻谷补贴与储备粮订单粮食收购实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

                 

                附件:1.柳城县2019年稻谷补贴与储备粮订单粮食收购实施方案


                2.柳城县2019年〇储备粮订单收购任务表

                 

                 

                彩神8APP      

                20198月7日     

                公开方式:主动公开)

                 

                 

                附件1

                柳城县2019年稻谷补贴与储备粮订单粮食收购实施方案 

                为支持深化稻谷收储制度和价格形成机制改革,保障农民种粮收益基本稳定,根据区稻谷目标价格补贴实施方案的通知▲精神,现制定我县2019年稻谷补贴与储备粮订单粮食收购实施方案如下:  

                    一、指导思想

                全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会♀精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记广西讲ξ 话精神。实施稻谷目标价格补贴政策,切实保护好种粮农民利益,更好地保障国家粮食安全。

                二、储备粮订♀单收购补贴的范围、对象和标准

                (一)补贴范围: 2019年在柳城县域内实施稻谷补贴与储备粮订单收购挂钩政策。

                (二)补贴对象:从事稻谷生产并与储备粮订单收购企业签订粮食售卖合同的一般∮种粮户以及家庭农↑场、专业大户、农民合作社、农业产业︼化龙头企业等新型粮食生产经营主体。

                (三)补贴标准:储备粮订单收购补贴标准普通稻谷每公斤补贴0.2元;优质稻每公斤补贴0.38元。

                    三、订单收购粮食品∮种、质量、数量、收购价格和∞收购时间

                (一)收购品种和质量要求:我县收购品种为普通早籼稻谷、优质稻。收购粮食的入库质量必须达到国家标准中等及以上的要求。

                (二)收购数量:2019年我县储备粮订单№粮食收购数量为普通早籼稻4400吨,优质稻2000吨。

                (三)收购价格:普通早籼稻谷收购◢价格2.4元/公斤,优质早籼稻(含专用稻)2.62元/公斤,优质晚籼稻3.00元/公斤。优质稻的价格调整由自治区储备粮管理公司商广粮发公司确定,并报所在县人╱民政府备案。

                (四)收购时间:普通※早籼稻为2019年8月5日至10月31日,优质稻为2019年8月5日至2020年1月31日。

                四、储备粮订单收购实施工作流程

                (一)订单收购计划的分解安排

                1.按照《关于印发稻谷≡目标价格补贴实施方案的通知》(桂财建〔2019〕140号)下达的储备粮订单粮食收购计划,结合』我县种粮的实际情况,将任务分解到各产粮乡镇(详见附件2)。

                2.各乡镇人民政府在分解落实计划时要注意区分属于一般种粮农户还是新型粮食生产经营主体,对他们的订单计划按以下方式分别下达:

                对一般种粮农户订单计划的安排,由乡镇人民政府根据各村种粮情况分解到村,再由∏村委会根据种粮农户的实际种粮面积(含在自己承包土地种植粮食的面积和耕种别人承包土地种植粮食的面积)、粮食产量、商品量等情况,于夏粮入库前将订单计划分配落实到农户。安排到农户的姓名一定要▽与财政部门农补网“一折通”的姓名一致。安排到户的粮食数量一般每户不少于500公斤,对有订单计划的村屯单户售↘粮不足500公斤的,允许周边户联合推选一户代表与村委会签订售粮计划,并在售粮计划ζ上明确各单户售粮数量,一般每个联合户不宜超过10户种粮农〓户。由村委会负责安排的一般种粮农户的订单计划,经村委会公示3天无异议的,由村委▲会造册(一式四份),送乡ζ 镇人民政府审核加盖公章,乡镇人民政府、粮食收◣购企业、财政所、村委会各一份。

                对新型粮食生产经营主体订单计划,由乡镇人民政府直Ψ接安排。由新型粮食生产经营主体根据自己种粮↑情况向乡镇人民政府申报,申∴报时须提供新型粮食生产经营主体与农户签订的土地经营权转让合同、村委会出具的实际粮食种植面积证明(农民合作社、农业产业化龙头企业还应出具营业执照并提供复【印件々)等材料,乡镇人民政府根据审核情况安排订单计划。订∞单计划经公示3天无异议后,由乡镇人民政府造册(一式三份)并经新型粮「食生产经营主体代表签字(或盖章)认可,乡镇人民政府自留一份,送粮食收◣购企业和财政☆所各一份。

                以上所称农民合作社仅※指正式注册成立并运营规范,其社员必须是在工商登记在册、以资金或土地折款入股的形式加入合作社,由合作社对种粮农户耕地实行集中统一种植粮食并◆统一管理、统一销售的经济组织。对一些地方虽然成立有农民合作社,但耕地仍按过去方式进行分散种植自主经营的,则按照一般种粮农户的分配落实ω办法由村委会负责安排。

                3.各乡镇人民政府在分解安排订单计划时要加强⌒与村委会的沟通联系,特别是在落实新型粮食生产经营主体的订单计划时,不能出现重复分配的现象。

                4.订单收购企业必须严格按照经乡镇人民政府审核盖章后的订单计划√底册标明的情况填制《储备粮订购书√》,加盖公章后由村委会发放给相关种粮农户和新型粮食生产经营主体。安排到农户的计划不能超过县人民政府下达◆的计划。在不突破本县订单收购计划的前提下,收购企业可根据入库情况在本县★范围内进行余缺调剂。

                (二)订单粮︾食的收购

                1.我县储备粮订单粮食收购企业为柳城县金稻香粮食收储有限责任公司。

                2.凡不是农户本人持证ξ来交售储备粮订单粮食的,必须要有种粮农户在其本人的《粮食直补订单售粮协议书》上注明其自愿委托销售粮食的数量,并签字或盖章才有效。

                考虑到卐农户售粮时难以准确把握数量,往往出现多送或少送的现象,对超计划多☉送部分,最多不超过10%。

                在储备粮订单粮食收购过程中,要坚持公开、公平、公正的原则。储备粮Ψ订单收购要以稻谷生产自愿为原则,不能█用行政手段强迫其卖粮,鼓励稻谷生产者履约售粮。

                (三)补贴资金的兑现

                应兑现给稻谷生产者的补贴资金由财政所通过农补网“一折通”直接兑付给稻谷生△产者。具体办法:由订单收购企业根据订单粮食收购情况将▓稻谷生产者实际交售的订单粮食品种、数量、补贴金额,以及售粮者的姓名、银行存折账号等,于稻谷生产者售粮之日起5个工作日内造册送乡镇财政所,乡镇财政所经审核无误后,于5个工作日内将补贴资金通过「农补网“一折通”兑付给稻谷生产者。没有“一折通”的新型粮食生产经营主体,其稻谷补贴资金可通过其开户银行账户兑现。

                五、职责分工

                县财政局负责核发兑付补贴资金,办理稻谷补贴【资金结算及监督检查补贴资金的安全使用。

                县发展改革局负责价格监督检查工作。

                县农业农村局负责核查稻▅谷生产者的农村土地承包经管权、种粮面积等相关信息资料,并为县粮食行政主管部门和相关收购企业提供辖区内稻谷生产者的农村土地承包经ζ营权情况清单等相关信息资料。

                县粮╳食和物资储备局负责审核上报粮食收购企业名单,监督检查粮食收购工作,督促粮食收购企业根据《储备粮委托收购合同》《储备粮订购书》收购稻谷生产者当年生产的粮食。订单ω 收购企业负责与粮食生产者签订《储备粮订购书》,开展粮食收购工作,并对所收购入库的粮食质量负责。

                乡镇人民政府负责督促辖区内相关村委会核实稻谷生产者种植情况』,组织村委会将订单计划安◥排到稻谷生产者,发动辖区内的稻谷生产者积极售粮,并督促所辖财政部门按规定及时向售粮的稻谷生产者支付补贴款。

                各有关部门要密切配合,在县人民政府的统※一领导下,共同做好2019年我县稻谷补贴与储备粮订单粮食收购工作。

                六、保障措施

                (一)加强组织领︾导

                要加强组织∮领导,各乡镇人民政府及县财政、发展改革、农业农村、粮食、农业发展银行等部门要按照实施方案的要求,各司其职,各负其责,密切配合,协同推进各项工作。

                (二)加强政策」宣传

                要加强稻谷补ㄨ贴政策的宣传力度和舆论引导工作,通过广播、电视,网络以及新媒体等多形式宣传,使基层干部群众、广大农户、各类稻谷生产经营主体了解稻谷补贴政策㊣ 的意义和内容,提高各补贴对象的知晓度、满意度和█政策的导向性。

                (三)做好◥基础工作

                严格执行补贴资金专户管理制度,确保补贴资金封闭运行, 实行补贴兑付“一卡 (折)通”。乡镇人民政府要加强补贴政策落实、有关部门要做好补贴资金拨付使⊙用△△、补贴工作台账的监督管理,对发现的问题及时整改。

                (四)严明申报纪律

                申报者必须如实填报补贴面积,不得弄虚作〓假。对弄虚作假、挤占、截留、挪用和套取补贴资金等违规行为,依法依规给』予严←←肃处理。建立个人诚信记录,对骗取、挪用和套取补贴资金等行为记入个人失信记录。对失信者,视情节,取消其当年及今后两年补贴申【请资格,进行全县通报,3年内不得申报农业农村部门的项目和各类奖项。

                 

                 

                附件2

                柳城县2019年储备■粮订单收购任务表

                                                             单位:

                乡镇名称

                品种(数量)

                收购库点

                普通早籼稻

                优质稻

                大埔镇

                300


                三塘粮库

                太平镇

                1000

                1000

                太平粮库

                东泉镇

                800


                东泉粮库

                凤山镇

                400


                凤山粮库

                冲脉镇

                300


                冲脉粮库

                马山镇

                400


                马山粮库

                古砦仫佬¤族乡

                1200

                1000

                古砦粮库

                合计

                4400

                2000


                注:不分配有任务乡镇的粮食生产者可以根据实际情况,就近到附近乡镇收购点售卖粮食。

                 


                抄送:县委各部门,各人√民团体。

                      县人≡大常委会办公室,县政协办公室,县法院,县检察院。

                彩神8APP办公室               2019年8月7日印发



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